政府也意识到了这一点,可在解决这些问题和矛盾时却因缺乏经验而致使从一开始就走入了误区。政府认为,既然是住房制度商品化,那么就应按市场规律办事,出现的问题和矛盾时进行调控即可。政府为此相继出台了一系列与房地产相关的政策,以期达到令房地产行业进入健康有序的发展通道的目的。近几年,在房地产火爆、房价疯涨的背景下,尤其是在今年,国务院陆续出台诸多房地产调控政策。尽管大多数政策均具有极强的针对性和可操作性,可中国的大中城市房价继续以每年两位数的增幅飞涨,部分中小城市房价也进入了补涨阶段。
从房地产业表现来看,房价经多次调控却仍居高不下、百姓积怨日益增加;地方政府相关部门违规审批、滥用权力、违法不究及索贿受贿;房地产开发企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为随处可见;中介服务机构任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、行贿等行为。
凡此种种,不一而足,原因何在?可谓众说纷纭,莫衷一是:有人说是腐败推升了房价;有人说是政府的调控政策不当所致;有人说是开发商太黑;也有人说是金融的原因,按揭贷款助推房价上升,有人说是地方政府的土地财政等。
而在笔者看来,上述因素均是导致房价畸高且屡调不下的重要部分,这些因素也为大多数人所认可。可最为重要的因素却往往被人们所忽视,即市场表现充分证明,解决房地产业发展过程中的诸多问题和矛盾仅靠宏观调控是难以达到目的的。因为宏观调控需顾及方方面面的问题,需平衡市场各方的利益。在目前的房地产市场,房产供应方的势力过于强大,其在房地产发展过程中的过错也非常明显。政府以宏观调控的策略来解决矛盾,势必也在兼顾房地产供应方的利益,这样,所出台的政策无论是力度还是针对性均将大打折扣。历次调控成为“空调”即为明证。
故此,依笔者看来,中央欲解决房地产业诸多问题、矛盾,应对房地产市场进行整治而非调控!